# Prontuário Eletrônico Gratuito com Assinatura Digital: É Possível?

> Prontuário eletrônico gratuito pode ter assinatura digital válida? Entenda o que a lei exige, quais opções existem e quando vale contratar uma solução paga.

- **Data**: 2026-05-02
- **Atualizado em**: 2026-11-11
- **Autor**: Pedro Impulcetto (https://bydoctor.com.br/sobre/pedroimpulcetto)
- **URL**: https://bydoctor.com.br/blog/prontuario-eletronico-gratuito-assinatura-digital

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  Prontuário eletrônico gratuito com assinatura digital existe — mas a resposta completa tem uma condição importante: o software pode ser gratuito, o certificado digital que dá validade legal ao documento não é. Entender essa distinção evita problemas sérios com o Conselho Federal de Medicina (CFM) e a guarda de registros médicos. Quem procura só a lista de opções encontra o preço e o limite de cada uma nas <a href="/alternativas/prontuario-eletronico-gratuito">alternativas de prontuário eletrônico gratuito</a>.
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  <strong>Prontuário eletrônico</strong> é o registro digital das informações clínicas de um paciente — anamnese, diagnósticos, prescrições, exames e evolução — armazenado em sistema informatizado e acessível pelo profissional de saúde responsável. A <a href="https://portal.cfm.org.br/images/stories/biblioteca/resolucoes/ResolucaoCFM1821.pdf" target="_blank">Resolução CFM nº 1.821/2007</a> aprova as normas técnicas para o uso de sistemas informatizados no prontuário e define quando ele dispensa o registro em papel.
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  O tema interessa muito a médicos autônomos e pequenas clínicas: segundo a <a href="https://sbis.org.br" target="_blank">Sociedade Brasileira de Informática em Saúde (SBIS)</a>, ainda há milhares de consultórios no Brasil operando com registros em papel, justamente porque desconhecem as opções digitais acessíveis. A boa notícia é que algumas delas têm custo zero — com ressalvas que vale entender antes de assinar qualquer documento.
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  <img src="/blog/prontuario-eletronico-gratuito-assinatura-digital/featured.png" alt="Médico acessando prontuário eletrônico em tablet em consultório moderno iluminado" />
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**Pontos-chave deste artigo:**

- **Software gratuito ≠ assinatura digital gratuita**: o certificado ICP-Brasil custa entre R$ 100 e R$ 350/ano, independente do sistema.
- **Dois níveis SBIS, não três**: NGS1 (segurança da informação) e NGS2 (certificação digital). Só um sistema que atende ao NGS2, que exige assinatura digital, dispensa o arquivo físico (Resolução CFM nº 1.821/2007). Não existe NGS3.
- **CFM não certifica software**: a certificação é da SBIS, e o selo conjunto CFM/SBIS foi revogado pela Resolução CFM nº 2.218/2018. Verifique se o sistema atende ao NGS2 antes de assinar.
- **Guarda obrigatória**: no mínimo 20 anos a partir do último registro (Lei nº 13.787/2018, art. 6º). Backup confiável é inegociável.

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## O que o CFM exige para o prontuário eletrônico ter validade legal?

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  A <a href="https://portal.cfm.org.br/images/stories/biblioteca/resolucoes/ResolucaoCFM1821.pdf" target="_blank">Resolução CFM nº 1.821/2007</a> dispensa o registro em papel apenas quando o sistema atende integralmente aos requisitos do NGS2 (art. 3º), nível que exige assinatura digital. Com apenas o NGS1, a eliminação do papel não é autorizada (art. 4º): o sistema serve como ferramenta de apoio, mas não dispensa o arquivo físico.
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  Na prática, isso significa que um médico que usa um sistema gratuito que não atende ao NGS2 ainda precisa guardar os papéis originais — ou assumir o risco jurídico de não tê-los. Para a maioria dos consultórios, esse risco não compensa.
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  O requisito central do NGS2 é a <strong>assinatura digital</strong>, e para isso a resolução autoriza o certificado ICP-Brasil (art. 5º). Esse certificado autentica o autor do registro, garante integridade do documento e dá a ele a mesma força probatória de um documento físico assinado à mão. O portal do <a href="https://validar.iti.gov.br" target="_blank">ITI para validação de assinaturas digitais</a> permite verificar se qualquer documento assinado digitalmente é válido — e funciona exatamente por isso.
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  Para quem já avaliou o <a href="/blog/prontuario-eletronico-cfm-requisitos-seguranca-certificacao">guia de requisitos CFM e SBIS para prontuário eletrônico</a>, o passo seguinte natural é entender se essas exigências são atendíveis sem custo de software.
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## Prontuário eletrônico gratuito: o que o mercado oferece?

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  Existem hoje três categorias de sistemas gratuitos no Brasil, com perfis bem diferentes:
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<table>
  <thead>
    <tr>
      <th>Tipo de solução</th>
      <th>Certificação SBIS</th>
      <th>Assinatura digital</th>
      <th>Substitui o papel?</th>
      <th>Ideal para</th>
    </tr>
  </thead>
  <tbody>
    <tr>
      <td>Sistemas gratuitos sem certificação</td>
      <td>Não</td>
      <td>Não</td>
      <td>Não</td>
      <td>Registro interno: a assinatura simples (login e senha) não está entre os níveis que a Lei 14.063/2020 aceita para documentos de saúde (art. 14)</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Planos freemium com funcionalidades limitadas</td>
      <td>NGS1 (alguns)</td>
      <td>Não inclusa</td>
      <td>Não</td>
      <td>Médico autônomo com baixo volume</td>
    </tr>
    <tr>
      <td>Plataformas com plano gratuito + assinatura paga</td>
      <td>NGS2 (plano pago)</td>
      <td>Disponível no plano pago</td>
      <td>Sim (com upgrade)</td>
      <td>Quem quer testar antes de contratar</td>
    </tr>
  </tbody>
</table>

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  A coluna de certificação SBIS resume a avaliação original deste artigo, de maio de 2026; confirme a certificação de cada fornecedor no <a href="https://sbis.org.br" target="_blank">site da SBIS</a>.
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  A maior parte dos sistemas com reputação no mercado — como os listados em <a href="/blog/melhores-prontuarios-eletronicos-gratuitos">melhores prontuários eletrônicos gratuitos para médicos</a> — operam em modelo freemium: o básico é gratuito, mas assinatura digital e funcionalidades avançadas ficam nos planos pagos.
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  Isso não é necessariamente ruim. Para um clínico geral com até 50 atendimentos por mês, o plano gratuito pode atender bem à parte organizacional — agenda, fichas, histórico. O ponto de atenção é não confundir "tenho o software" com "estou em conformidade com o CFM".
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  <img src="/blog/prontuario-eletronico-gratuito-assinatura-digital/section_0.png" alt="Tela de software de prontuário eletrônico aberta em computador de mesa em clínica" />
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## Como funciona a assinatura digital ICP-Brasil no prontuário?

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  <strong>Assinatura digital ICP-Brasil</strong> é um mecanismo criptográfico que vincula eletronicamente a identidade do signatário a um documento digital, garantindo autoria e integridade. No contexto médico, ela é o equivalente legal da assinatura manuscrita no prontuário físico.
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  O médico precisa adquirir um certificado digital — do tipo <strong>A1</strong> (arquivo instalado no computador, válido por 1 ano) ou <strong>A3</strong> (token físico ou cartão, válido por 1 a 3 anos). O custo varia conforme a autoridade certificadora: entre R$ 100 e R$ 350 anuais para pessoa física.
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<p>
  As autoridades certificadoras credenciadas pelo <a href="https://www.gov.br/iti/pt-br" target="_blank">Instituto Nacional de Tecnologia da Informação (ITI)</a> incluem Certisign, Soluti, Valid e Serpro, entre outras. O processo de emissão exige validação presencial ou por videoconferência — não dá para fazer tudo online sem contato humano.
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<p>
  Uma vez com o certificado em mãos, o médico precisa que o sistema de prontuário integre essa assinatura ao fluxo de registro. Nem todo software gratuito tem essa integração. Verifique se o fornecedor menciona explicitamente "assinatura digital ICP-Brasil" e em qual plano essa funcionalidade está disponível.
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  Quem usa <a href="/blog/prescricao-digital-cinco-passos-para-implementar-com-seguranca">prescrição digital com segurança</a> já conhece esse fluxo — é o mesmo certificado que valida tanto o prontuário quanto a receita eletrônica.
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## Quando faz sentido usar um prontuário gratuito — e quando não faz?

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  A decisão depende menos do tamanho da clínica e mais do perfil de atendimento e do nível de risco que o profissional está disposto a aceitar.
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  Situações onde o plano gratuito funciona bem:
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<ol>
  <li><strong>Consultório com volume baixo (até 80 pacientes/mês)</strong>: o gratuito cobre agendamento, fichas e histórico sem travar por limitações de cota.</li>
  <li><strong>Profissional em início de carreira</strong>: antes de investir em sistema completo, o freemium permite aprender o fluxo digital e validar qual software se encaixa melhor na rotina.</li>
  <li><strong>Especialidades com documentação simples</strong>: nutricionistas, psicólogos e fisioterapeutas com atendimentos sem prescrição de medicamentos controlados têm menor exigência regulatória.</li>
  <li><strong>Clínica que ainda mantém arquivo físico em paralelo</strong>: se o papel não vai ser descartado, um sistema gratuito que não atende ao NGS2 funciona como camada de organização digital sem invalidar o físico.</li>
</ol>

<p>
  Situações onde o gratuito vira problema:
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<ol>
  <li><strong>Especialidades com alto volume de prescrições</strong>: psiquiatria, clínica médica e oncologia emitem muitas receitas digitais. Pela Lei nº 14.063/2020, receitas de medicamentos sujeitos a controle especial e atestados só valem com assinatura qualificada, feita com certificado ICP-Brasil (art. 13), e as demais receitas aceitam assinatura avançada ou qualificada; já a Resolução CFM nº 2.299/2021 determina certificado ICP-Brasil nos documentos médicos emitidos por meios digitais (art. 4º). Um sistema sem integração com o certificado não resolve isso.</li>
  <li><strong>Telemedicina</strong>: a <a href="https://sistemas.cfm.org.br/normas/arquivos/resolucoes/BR/2022/2314_2022.pdf" target="_blank">Resolução CFM nº 2.314/2022</a> manda registrar o atendimento em prontuário físico ou em sistema eletrônico (SRES), e o SRES usado precisa atender integralmente aos requisitos do NGS2, no padrão ICP-Brasil ou outro padrão legalmente aceito (art. 3º, §§ 1º e 2º).</li>
  <li><strong>Clínica que quer eliminar o arquivo físico</strong>: guarda de prontuários físicos por 20 anos tem custo real — espaço, organização, risco de sinistro. Digitalizar com validade jurídica plena justifica o investimento no plano pago.</li>
  <li><strong>Ambientes com auditoria frequente (convênios, TISS)</strong>: prontuários sem assinatura digital ICP-Brasil são vulneráveis a glosas e contestações.</li>
</ol>

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  A análise de <a href="/blog/7-vantagens-prontuario-eletronico-gestao-clinica">vantagens do prontuário eletrônico na gestão de clínicas</a> mostra que o retorno financeiro de um sistema completo costuma superar o custo dentro de 3 a 6 meses — especialmente pela redução de tempo administrativo.
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## Quais erros acontecem ao depender de um sistema gratuito sem certificação?

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  O <a href="/blog/5-erros-implantacao-prontuario-eletronico-como-evitar">levantamento de erros na digitalização de prontuários</a> mostra que a maioria dos problemas não surge no momento da implantação — surge meses ou anos depois, quando o profissional precisa provar a autoria de um registro ou responder a uma denúncia no CRM.
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  Os erros mais recorrentes em sistemas gratuitos sem certificação:
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<ul>
  <li><strong>Ausência de trilha de auditoria</strong>: sem log de quem alterou o prontuário e quando, qualquer modificação posterior pode ser contestada.</li>
  <li><strong>Backup sem garantia de integridade</strong>: sistemas gratuitos raramente oferecem SLA de backup. Se o servidor sai do ar, os dados podem se perder — e o CFM responsabiliza o médico pela guarda.</li>
  <li><strong>Exportação em formato proprietário</strong>: alguns sistemas gratuitos armazenam dados em formato que só eles leem. Se o fornecedor fechar, o acesso ao histórico do paciente pode ser perdido.</li>
  <li><strong>Confusão entre "salvo na nuvem" e "assinado digitalmente"</strong>: armazenar em nuvem não equivale a assinar digitalmente. São processos distintos com implicações jurídicas diferentes.</li>
</ul>

<p>
  A <a href="/blog/prontuario-eletronico-lgpd-armazenamento-seguro-dados-paciente">LGPD e o armazenamento seguro de dados de pacientes</a> adicionam outra camada: além da validade médica, o sistema precisa garantir privacidade, consentimento e rastreabilidade de acesso.
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## Perguntas frequentes sobre prontuário eletrônico gratuito

### Prontuário eletrônico gratuito tem validade legal?

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  Depende do sistema, não do preço. Pela Resolução CFM nº 1.821/2007, o registro em papel só deixa de ser obrigatório quando o sistema atende integralmente aos requisitos do NGS2, nível que exige assinatura digital (arts. 3º e 5º); com apenas o NGS1, a eliminação do papel não é autorizada (art. 4º). Um sistema gratuito que não atende ao NGS2 vale como apoio ao prontuário em papel, mas não elimina o arquivo físico — e assinatura digital raramente está disponível em versões gratuitas.
</p>

### O que é assinatura digital ICP-Brasil no prontuário?

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  É uma assinatura eletrônica feita com certificado emitido por autoridade credenciada pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-Brasil), a assinatura qualificada da Lei 14.063/2020. Para dispensar o papel, a Resolução CFM nº 1.821/2007 pede um sistema que atenda ao NGS2, que exige assinatura digital, e autoriza para isso o certificado ICP-Brasil (art. 5º). O certificado pode ser do tipo A1 (arquivo digital) ou A3 (token físico), com custo anual entre R$ 100 e R$ 350.
</p>

### Qual prontuário eletrônico gratuito é certificado pelo CFM?

<p>
  Nenhum: o CFM não certifica softwares. A certificação de software é da Sociedade Brasileira de Informática em Saúde (SBIS) e, na categoria de segurança da informação, reúne requisitos de segurança da informação (NGS1) e de certificação digital (NGS2); não existe NGS3. A Resolução CFM nº 1.821/2007 pede que o sistema atenda aos requisitos do NGS2, e o selo conjunto CFM/SBIS que ela previa (art. 10) foi revogado pela Resolução CFM nº 2.218/2018. Consulte o <a href="https://sbis.org.br" target="_blank">site da SBIS</a> para verificar quais fornecedores têm certificação ativa antes de contratar qualquer solução, gratuita ou paga.
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### Posso assinar prontuários digitalmente sem pagar?

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  O software pode ser gratuito, mas o certificado digital ICP-Brasil não é. O médico precisa adquirir um certificado A1 ou A3 (custo anual entre R$ 100 e R$ 350) independente do sistema utilizado. Algumas plataformas embutem esse custo na mensalidade; outras deixam a contratação por conta do profissional.
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### Quanto tempo o prontuário eletrônico deve ser guardado?

<p>
  Pela Lei nº 13.787/2018 (art. 6º), o prazo mínimo é de 20 anos a partir do último registro, para prontuários em papel, digitalizados ou criados em meio eletrônico. Por isso, garantia de acesso de longo prazo e política de backup do fornecedor são critérios decisivos na escolha do sistema.
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  <img src="/blog/prontuario-eletronico-gratuito-assinatura-digital/section_1.png" alt="Profissional de saúde assinando documento digital com certificado em tablet em ambiente clínico" />
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## Resumo

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  Prontuário eletrônico gratuito existe e pode ser usado legalmente — desde que o profissional entenda o que está e o que não está incluído. Software gratuito que não atende ao NGS2 organiza registros, mas não elimina o papel. Para substituir o arquivo físico, o sistema precisa atender ao NGS2, que exige assinatura digital, em geral disponível apenas nos planos pagos. O certificado ICP-Brasil custa entre R$ 100 e R$ 350 por ano, independente do sistema escolhido.
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<p>
  Para colocar isso em prática, o primeiro passo é perguntar ao fornecedor do sistema que você já usa ou pretende contratar se ele atende ao NGS2 e pedir a comprovação. O ByDoctor não tem certificação SBIS; ele assina receitas, atestados, relatórios e pedidos de exame com certificado ICP-Brasil (A1, VIDaaS ou BirdID) e guarda os dados de prontuário em servidores no Brasil (AWS São Paulo), como detalha a página de <a href="/compliance">compliance</a>. Não tem plano gratuito: o teste é de 30 dias, sem cartão, e depois o preço é por clínica, a partir de R$ 147/mês para até 2 profissionais.
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## Parte do guia: Prontuário eletrônico

- [Prontuário eletrônico: guia definitivo](https://bydoctor.com.br/blog/prontuario-eletronico-guia-definitivo-medicos-clinicas)
- [Prontuário eletrônico gratuito: comparativo](https://bydoctor.com.br/alternativas/prontuario-eletronico-gratuito)
- [Todos os artigos sobre Prontuário eletrônico](https://bydoctor.com.br/blog/categoria/prontuario)
- [Ver planos e preços](https://bydoctor.com.br/precos)

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